방콕(하천과 바다 사이의 수몰 도시)
태국의 수도 방콕은 차오프라야 강을 중심으로 발달한 저지대 도시로, 평균 해발 고도가 약 1.5m에 불과합니다. 이로 인해 해수면 상승의 직접적인 위협을 받는 동시에, 매년 수십 밀리미터씩 진행되는 지반 침하로 ‘이중 위험’에 노출되어 있습니다. 특히 우기철에는 집중호우와 강 범람, 해수 유입이 복합적으로 발생하여 도심 전체가 침수되는 사례가 빈번합니다. 이러한 특성은 교통, 상하수도, 전력망 등 핵심 도시 인프라 전반에 심각한 피해를 야기하며, 경제 활동과 시민 생활 모두에 광범위한 영향을 미칩니다.
IPCC(정부 간 기후변화위원회)와 아시아개발은행(ADB)의 공동 보고서에 따르면, 2050년까지 해수면 상승이 지금과 같은 추세로 이어질 경우 방콕 면적의 40% 이상이 상시 침수 위험 구역으로 전환될 수 있다고 합니다. 특히 상업 중심지와 주요 행정·산업 지구가 포함된 지역까지 침수 범위에 들어, 국가 경제에도 막대한 타격이 예상됩니다.
현재 방콕시는 배수펌프 확충, 제방 보강, 운하 정비와 같은 단기 대응책을 시행하고 있으나, 장기적인 도시 구조 재편, 해안·하천 보호 구역 확대, 내수면 복원 등 근본적 대책에는 다소 소극적인 모습입니다. 지도화 측면에서도 일부 연구기관과 NGO에서 제작한 침수 예측 지도가 공개되고 있지만, 공공기관 주도의 데이터 기반 지도화는 미흡하며, 시민들이 직관적으로 이해할 수 있는 시각 자료 역시 부족합니다.
향후 방콕은 대규모 도시 리디자인 전략이 필요합니다. 해수면 상승을 고려한 고지대 개발, 방재 인프라 확충, 연안·하천 복원사업을 포함한 종합 대책이 필수이며, 실시간 모니터링과 예·경보 기능을 갖춘 스마트 플래닝 시스템 구축이 시급합니다. 이러한 장기적이고 통합적인 접근만이 방콕을 기후위기 시대에도 안전하고 지속 가능한 도시로 지탱하게 할 것입니다.
자카르타(가라앉는 수도의 실상)
인도네시아의 수도 자카르타는 전 세계에서 가장 빠르게 침하하는 도시 중 하나로, 일부 지역에서는 연간 최대 25cm씩 지반이 내려앉고 있습니다. 이러한 급격한 침하는 과도한 지하수 사용, 인구 과밀, 불균형적인 도시 개발 등 복합적인 원인에서 비롯되었으며, 여기에 해수면 상승이 더해져 위험성을 극대화하고 있습니다. 과학자들과 국제기구의 예측에 따르면, 현재 추세가 지속될 경우 2050년까지 자카르타 면적의 약 1/3이 영구적으로 침수될 가능성이 있습니다. 특히 저지대 빈민가와 주요 공공시설이 밀집한 지역은 매년 우기철마다 큰 피해를 입고 있으며, 이는 시민 안전뿐만 아니라 국가 경제에도 직접적인 타격을 줍니다.
이러한 위기 속에서 인도네시아 정부는 2024년부터 누산타라(Nusantara)로 수도를 이전하는 대규모 프로젝트를 본격적으로 추진하고 있습니다. 하지만 자카르타에는 여전히 약 3천만 명에 달하는 인구가 거주하고 있어, 행정 기능 이전만으로는 해수면 상승에 따른 피해를 피하기 어렵습니다. 현재 자카르타시는 침수 위험 지도와 분석 시스템을 운영하고 있으나, 대부분 단기 관측 데이터를 기반으로 하고 있으며, 고해상도 위성영상이나 정교한 GIS 기반 예측 지도 구축은 아직 초기 단계입니다.
앞으로 자카르타가 지속 가능한 경제 중심지로 생존하기 위해서는 보다 근본적인 기후 적응 전략이 필요합니다. 해안 저지대의 계획적 이주와 매립 제한, 맹그로브 숲과 같은 연안 생태계 복원, 해안 방벽 강화가 필수적입니다. 또한, 디지털 플랫폼과 모바일 앱을 통해 시민들에게 실시간 침수 예측 정보를 제공하고, 대피 경로·위험 구역을 직관적으로 확인할 수 있는 투명한 정보 공유 체계를 구축하는 것이 시급합니다. 이를 통해 자카르타는 기후 위기 속에서도 회복력 있는 도시로 전환할 수 있을 것입니다.
마닐라(자연재해와 해수면 상승의 이중고)
필리핀의 수도 마닐라는 태풍, 홍수, 지진 등 다양한 자연재해에 상시적으로 노출되어 있는 도시로, 여기에 해수면 상승까지 겹치면서 재해 위험이 더욱 심화되고 있습니다. 특히 마닐라만을 중심으로 형성된 도시 구조는 해수 유입에 취약하며, 해안선을 따라 조성된 불법 거주 지역이 지속적으로 확산되면서 대응 체계 구축이 어려워지고 있습니다. 이러한 비공식 정착지는 대개 배수 시설이나 방재 인프라가 부족해, 침수 발생 시 피해가 급격히 확대되는 특징이 있습니다.
UN 보고서에 따르면, 2100년까지 마닐라의 인구 밀집 지역 중 30% 이상이 해수면 상승에 따른 침수 위협에 놓일 수 있으며, 이미 현재 일부 지역은 연간 5회 이상 반복적인 침수 피해를 경험하고 있습니다. 특히 국지성 집중호우나 태풍이 발생하면 하수 시스템이 과부하되어 배수가 불가능해지고, 여기에 해수 유입이 겹쳐 교통마비, 상하수도 중단, 전력 공급 차단 등이 동시에 발생하는 복합 피해가 빈번히 나타납니다.
마닐라시는 최근 세계은행(World Bank)의 지원을 받아 일부 침수 예측 시스템과 위험 지도 제작을 진행하고 있으나, 기술적 역량과 예산 부족으로 전국적 확대나 시민 참여형 경보 시스템 구축에는 한계가 있습니다. 현재 제공되는 데이터도 전문가 중심으로 설계된 경우가 많아, 일반 시민이 직관적으로 이해하고 활용하기 어려운 점이 지적됩니다. 특히 어린이와 노약자가 집중된 학교, 병원, 전통시장 등 주요 생활 기반 시설에 대해서는 훨씬 세밀한 침수 위험 지도 제작이 필요합니다.
향후 마닐라가 해수면 상승과 기후변화 속에서도 생존 가능한 도시로 남기 위해서는 **기후회복력(Climate Resilience)**을 반영한 도시 재설계가 시급합니다. 해안 저지대 재개발 시 방재 공간을 포함한 토지 이용 계획을 수립하고, 공공 데이터 개방을 통해 시민이 실시간 침수 정보를 확인할 수 있는 플랫폼을 구축해야 합니다. 또한 NGO, 학계, 국제기구와 협력하여 고해상도 GIS 기반 침수 예측 지도를 지속적으로 업데이트하고, 재난 발생 전·중·후 전 과정에서 활용할 수 있도록 하는 것이 필수적입니다.